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重慶能源職業學院信息公開工作實施辦法
2015-10-30 08:35:25   來源:學院辦公室    點擊:

重慶能源職業學院信息公開工作實施辦法

 

第一章   總則

第一條  為了保障公民、法人和其他組織依法獲取本院信息,促進依法治校,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《高等學院信息公開辦法》和其他有關法律規范,結合本院實際,制定本細則。

第二條  本細則所稱信息,是指本院在開展辦學活動和提供社會公共服務過程中產生、制作、獲取的以一定形式記錄、保存的信息。

 

第二章   組織領導和工作職責

第三條  學院設信息公開領導小組(以下簡稱領導小組)作為信息公開工作的領導機構。領導小組由院長任組長,黨委書記和常務副院長任副組長,小組成員由機關職能部門負責人擔任。

領導小組下設辦公室,辦公室設在學院辦公室,辦公室為信息公開工作機構,負責學院信息公開的日常工作,具體職責是:

(一)具體承辦學校信息公開事宜;

(二)管理、協調、維護和更新學校公開的信息;

(三)統一受理、協調處理、統一答復向學校提出的信息公開申請;

(四)組織編制學校的信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報告;

(五)協調學校保密委辦公室對擬公開的學校信息進行保密審查;

(六)組織學校信息公開工作的內部評議;

(七)推進、監督學校內設組織機構的信息公開;

(八)承擔與本校信息公開有關的其他職責。

我院信息公開領導小組辦公室辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱等詳見《重慶能源職業學院信息公開指南》。

第四條  各處(室)、部的主要負責人領導本部門信息公開工作,信息公開辦公室負責信息公開的具體工作,并負責與領導小組聯絡。

各處(室)、部應當依據本細則,結合本部門實際,建立健全本單位信息公開制度和工作機制。

第六條  黨委辦公室負責組織對本院信息公開工作的監督檢查,受理和處理對信息公開工作的投訴。

 

第三章 保密審查和公開原則

第七條  學院建立信息發布保密審查機制,所有信息必須通過信息公開保密審查后方可公開。

第八條  信息公開工作堅持公正、公平、便民、法治原則,做到程序規范、公開的信息內容準確。

信息公開工作應當依法處理好保障公眾知情權同保守國家秘密、維護學院利益、尊重個人隱私或商業秘密之間的關系。

第九條  公開信息不得危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定和學院安全穩定。

信息公開辦公室和各處(室)、部發現不利于校園和社會穩定的虛假信息或者不完整信息的,應當在各自職責范圍內及時發布準確信息予以澄清。

 

第四章  公開的內容與范圍

第十條  本院信息分為主動公開、依申請公開和不予公開三種屬性,主動公開的信息的受眾范圍分為校內受眾和社會受眾。各處(室)、部應當在制作信息時或者獲取信息后即明確信息的公開屬性和受眾范圍。難以確定信息的公開屬性和受眾范圍的,應當附具疑點、分歧,報送信息公開辦公室處理。確定信息屬于不予公開的,應當說明理由。

第十一條  本院下列信息予以主動公開:

(一)學院名稱、辦學地點、辦學性質、辦學宗旨、辦學層次、辦學規模,內部管理體制、機構設置、學院領導等基本情況;

(二)學院章程以及學院制定的各項規章制度;

(三)學院發展規劃和年度工作計劃;

(四)學院教育招生、考試與錄取規定,學籍管理、學位評定辦法,學生申訴途徑與處理程序;畢業生就業指導與服務情況等;

(五)專業設置,課程與教學計劃,實驗室、儀器設備配置與圖書藏量,教學成果評選,國家、市組織的教學評估結果等;

(六)學生獎學金、助學金、學費減免、助學貸款與勤工儉學的申請與管理規定等;

(七)教師和其他專業技術人員數量、專業技術職務等級,崗位設置管理與聘用辦法,教師爭議解決辦法等;

(八)收費的項目、依據、標準與投訴方式;

(九)財務、資產管理制度,學院經費來源、年度經費預算決算方案,財政性資金、受捐贈財產的使用與管理情況,儀器設備、圖書、藥品等物資設備采購和重大基建工程的招投標;

(十)自然災害等突發事件的應急處理預案、處置情況,涉及學院的重大事件的調查和處理情況;

(十一)對外交流與合作辦學情況,及相關的教師和學生的管理制度;

(十二)法律、法規和規章規定需要公開的其他事項。

信息公開辦公室組織編制《重慶能源職業學院信息公開目錄》(以下簡稱《信息公開目錄》),細化信息公開的范圍,并根據需要及時更新。

對已主動公開的信息進行更新或者更正的,按照本細則第七條的規定進行保密審查和核準。

第十二條  下列信息不予公開:

(一)涉及國家秘密的信息;

(二)涉及商業秘密、個人隱私的信息;

(三)公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全或者社會穩定、校園穩定的信息;

(四)經上級主管部門、保密行政部門確定不予公開的信息;

(五)尚處于討論、研究、審議或者審查過程中,如果公開明顯將引起混亂或者妨礙管理目的實現的信息;

(六)在本院教學活動中產生的屬于教師或者學院的知識產權,一旦公開將導致知識產權嚴重受損或者學院對第三人承擔法律責任的信息,但權利人書面同意公開或者不公開可能對公共利益造成重大影響的除外;

(七)法律、法規、規章明確規定不予公開的其他信息。

 

第五章  公開的方式和程序

第十三條  本院對于主動公開的信息,采取符合其特點的以下一種或者幾種方式予以公開:

(一)學院門戶網站及相關網站;

(二)學院《事業發展報告》、年鑒、會議紀要、簡報、藍皮書等;

(三)學生手冊、教師手冊等文件匯編;

(四)校內外廣播、電視、報刊、雜志等;

(五)信息公告欄、電子顯示屏等;

(六)新聞發布會、記者招待會;

(七)工會會員大會、學代會、咨詢會等會議;

(八)其他便于有權受眾及時、準確獲取信息的方式。

各處(室)、部參照本款規定的方式公開本單位信息,但采用本款第(四)項、第(六)項方式公開本部門信息的,應當事先獲得學院信息公開領導小組批準。

第十四條  公民、法人或者其他組織可以根據自身教學、學習、科研、生產、生活等特殊需要,采用書面形式向學院辦公室申請獲取信息。信息公開申請應當包括下列內容:

(一)申請人的姓名或者名稱以及聯系方式;

(二)申請公開的信息的內容描述;

(三)申請公開的信息的形式要求;

(四)申請公開的目的和用途。

申請人向本院申請公開信息的,應當出示有效身份證件或者證明文件。

對信息公開申請的受理和處理,由信息公開辦公室另行制定《重慶能源職業學院信息公開申請工作流程》予以規定。

各處(室)、部不得以學院或者其自身的名義,擅自受理、答復申請人向學院提出的信息公開申請。

 

第六章  信息公開保密審查

第十五條  本章所稱保密審查,指對信息是否屬于《中華人民共和國政府信息公開條例》和本細則規定的不予公開情形的審核認定。

第十六條  信息公開保密審查工作是學院信息公開工作和信息安全工作的組成部分。信息公開辦公室具體負責推進、指導、協調信息發布保密審查機制的建立和完善;各處(室)、部負責人為本部門信息公開保密審查直接責任人。

第十七條  學院所有信息均需通過信息公開保密審查后方可公開。信息發布的保密審查分級進行:

(一)各處(室)、部通常業務中的信息,由各處(室)、部自行審查;

(二)重要信息或對于可能涉及國家秘密的信息由各處(室)、部初步審查后,須報經學院信息公開領導小組進行專門審查。

 

 第七章  監督和保障

第十八條  學院信息公開工作中應當自覺接受本院師生和社會各界的監督,開通意見反饋渠道,及時了解服務對象對信息公開工作的反映,對發現的問題認真研究、積極整改。

第十九條  學院每年9月底前編制并公布上一學年學院信息公開工作年度報告,并報送市教育委員會。

學院信息公開工作年度報告應當包括下列內容:

(一)主動公開情況;

(二)不予公開情況;

(三)依申請公開情況;

(四)依申請公開的收費及減免情況;

(五)因信息公開被申請行政復議、提起行政訴訟的情況;

(六)信息公開工作存在的主要問題及改進情況;

(七)其他需要報告的事項。

第二十條  違反法律、法規、規章和本細則規定,有下列情形之一的,由領導小組對責任人和責任部門的主管領導進行談話提醒并要求限期整改;情節嚴重或者影響惡劣的,由領導小組予以通報批評,同時由領導小組、人事部門給予責任人和責任部門的主管領導以黨紀政紀處分:

(一)不履行信息公開工作職責;

(二)不及時提交更新公開的信息內容;

(三)公開不應當公開的信息;

(四)在信息公開工作中隱瞞或者捏造事實;

(五)通過其他組織、個人以有償服務方式提供信息;

(六)違反有關法律、法規、規章和本細則規定的其他行為。

 

第八章  附則

第二十一條  本細則由信息公開辦公會議制定,由信息公開辦公室負責解釋。

第二十二條  本細則自201291日起施行。

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