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          重慶能源職業學院實驗實訓室安全管理辦法
          2015-01-22 15:23:49   來源:    點擊:

          第一章  總 則

          第一條  為預防和減少實驗實訓室(以下簡稱實驗室)安全事故的發生,保障師生員工生命和學院財產安全,維護教學、科研等工作的正常秩序,根據《中華人民共和國高等教育法》、《高等學校實驗室工作規程》、《高等學校消防安全管理規定》和《危險化學品安全管理條例》等法律、法規、規章,制定本辦法。

          第二條  本辦法中的實驗室是指全校開展教學、科研等活動的所有實驗實訓場所。實驗室安全工作是校園綜合治理和平安校園建設的重要組成部分,創建安全、衛生的實驗室工作環境是各個部門、各級領導以及廣大師生員工的共同責任和義務。

          第三條  學院法定代表人是學院實驗室安全責任人,全面負責學院實驗室安全工作。分管學院實驗室安全的院領導是學院實驗室安全管理人,協助學院法定代表人負責實驗室安全工作。其他院領導在分管工作范圍內對實驗室安全工作負有監督、檢查、教育和管理職責。各二級單位主要負責人是本單位實驗室安全責任人。學校貫徹以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理的方針,實行分管副院長領導下的分工負責制;根據誰使用、誰負責,誰主管、誰負責的原則,落實分級負責制。

          第四條  各單位要定期組織開展實驗室安全教育和宣傳工作,豐富師生的安全知識,提高師生的安全意識和安全工作技能,營造濃厚的實驗室安全工作氛圍。

          第五條  實驗室安全工作是教師和管理人員崗位評聘、晉職晉級、年度考核、評獎評優的重要指標之一,與學生評獎評優掛鉤,實行一票否決制。

          第二章  實驗室安全管理體系

          第六條  實訓中心代表學院組織開展實驗室的安全管理工作,監督、檢查和指導各二級單位的實驗室安全工作。各二級單位必須制定實驗室安全規程,明確實驗室管理機構及管理人員并結合實際區分實驗室類型,分別制定管理細則,逐級建立實驗室安全管理機構與隊伍。

          第七條  相關職能部門要做好與實驗室安全相關的工作,包括加強對實驗用房的安全性審批;加強實驗室的安全基礎設施建設和改造;加強對科研實驗項目的安全性評估和申報工作的指導;加強對實驗廢棄物的規范化管理和處置;加強對危險化學品、劇毒品、放射性物質以及病原微生物的購置、使用、儲存和處置的監管等。

          第八條  各二級單位領導為本單位實驗室安全管理人,協助責任人負責本單位的實驗室安全工作。其主要職責:

          (一)組織成立二級單位實驗室安全工作領導小組;

          (二)建立健全實驗室安全責任體系和規章制度(包括各種制度規定、操作規程、應急預案、實驗室準入制度、值班制度等);

          (三)加大對實驗室安全設施建設與改造工作的投入;

          (四)組織、協調、督促所屬實驗室做好實驗室安全工作;

          (五)組織實驗室安全檢查,并落實隱患整改工作,對于不整改的或出現嚴重安全問題的實驗室,由所在單位實驗室安全工作領導小組決定予以封門整改;

          (六)組織本單位實驗室安全環保教育培訓,實行實驗室準入制度;

          (七)組織、落實對本單位科研實驗項目安全狀況的評價、審核工作;

          (八)及時發布、報送實驗室安全環保工作相關通知、信息、工作進展等。

          第九條  實驗用房使用者是本房間的直接安全責任人,其主要職責:

          (一)負責實驗用房日常安全管理工作;

          (二)結合教學、科研實驗項目的安全要求,健全實驗用房相關安全規章制度,落實值班制度;

          (三)建立本實驗用房內的物品管理臺帳(包括設備、試劑藥品、劇毒品、氣體瓶、病原微生物臺帳等);

          (四)根據實驗危險等級情況,負責對本實驗用房工作人員進行安全、環保教育和培訓,對臨時來訪人員進行安全告知;

          (五)做好衛生和檢查工作,并落實安全隱患整改措施;

          (六)結合科研實驗項目的安全要求,做好本實驗用房安全設施的建設和管理。

          第十條  在實驗室學習、工作的所有人員均對實驗室安全工作和自身安全負有責任,必須遵循各項實驗室安全管理制度,做好科研實驗項目安全狀況自我申報工作,嚴格按照實驗操作規程或實驗指導書開展實驗,配合各級安全責任人和管理者做好實驗室安全工作,排除安全隱患,避免發生安全事故。學生導師要提高實驗室安全責任意識,切實加強對學生的教育和管理,落實安全措施;學生須嚴格遵守實驗室規章制度,配合實驗室管理工作。臨時來訪人員須遵守實驗室的安全規定。

          第三章  實驗室安全管理內容

          第十一條  實驗室準入制度與項目安全審核制度

          (一)建立實驗室準入制度。各單位應根據學科的特點,加強對師生員工和外來人員的實驗室安全教育,落實實驗室準入制度,通過相關部門或所在學院組織的實驗室安全教育考試者方可進入實驗室學習和工作。

          (二)建立科研項目安全審核制度。各單位要對存在安全危險因素的科研項目進行審核,尤其對承擔化學等具有安全隱患的教學科研項目要從嚴審核和監管,其實驗室必須具備相應的安全設施、特殊實驗室資質等條件。

          (三)建立實驗室建設與改造項目安全審核制度。各單位在申報或批準同意新建、擴建、改造實驗場所或設施時,應健全審核把關的工作流程,必須充分考慮安全因素,加強實驗室使用者和設計者、建設者之間的交流溝通,廣泛聽取意見,嚴格按照國家有關安全和環保的規范要求設計、施工;項目建成后,須經安全驗收,完成相關的交接工作,明確管理維護單位后方可投入使用。

          第十二條  實驗室化學安全管理

          (一)使用化學危險物品應當認真貫徹國家《危險化學品安全管理條例》、《常用化學危險品貯存通則》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》等有關規定,安全作業。

          (二)建立健全實驗室化學危險物品購置管理規范,建立從請購、領用、使用、回收、銷毀的全過程記錄和控制制度,確保物品臺賬與使用登記賬、庫存物資之間的賬賬相符、賬物相符。

          (三)規范建立化學危險物品存儲倉庫,并定期進行安全檢查?;瘜W危險物品的出入庫登記、領取、檢查、清理等應實施規范化管理。

          (四)使用、存放化學危險物品的實驗室必須建立化學危險物品使用臺賬,配備專業的防護裝備,規范化學危險物品使用和處置程序。

          (五)對劇毒、放射性等危險物品的存儲必須嚴格安全措施,實行雙人保管、雙人收發、雙人使用、雙人運輸、雙把鎖五雙管理制度。放射性同位素應當單獨存放,不得與易燃、易爆、腐蝕性物品一起存放。

          (六)落實承壓氣瓶的存放、使用管理規定,氣瓶使用前應進行安全狀況檢查,不符合安全技術要求的氣瓶嚴禁入庫和使用。易燃氣體氣瓶與助燃氣體氣瓶不得混合保存和放置;易燃氣體及有毒氣體氣瓶必須安放在符合貯存條件的環境中,配備監測報警裝置。各種壓力氣瓶豎直放置時,應采取防止傾倒的措施。對于超過檢驗期的氣瓶應及時退庫、送檢。

          (七)廢棄的危險化學品須交由有資質的單位統一收集處置。按照國家法律法規以及學校的相關規定,加強所有涉及危險化學品的教學、實驗、科研和生產場所及其活動環節的安全監督與管理,包括購買、運輸、儲存、使用、生產、銷毀等過程,特別要加強氣體鋼瓶、劇毒品、易燃易爆、易制毒品、易制爆品的管理。

          第十三條  實驗廢棄物的安全管理

          加強實驗室排污處理裝置(系統)的建設和管理,不得將實驗廢棄物倒入下水道或混入生活垃圾當中;實驗廢棄物要實行分類存放,做好無害化處理、包裝和標識,對含有病原體的實驗廢棄物,須事先在實驗室內進行消毒、滅菌處理后,按照學校的相關規定,定時送往相應的收集點,由學校相關職能部門聯系有資質的單位進行處置。放射性廢棄物嚴格按照相關法律法規進行處理。

          第十四條  實驗室儀器設備與操作的安全管理

          (一)建立實驗室儀器設備管理制度,落實專人做好實驗室儀器設備的維護、保養工作,保證儀器設備安全運行,并做好相應臺賬。

          (二)實驗室必須對具有危險性和安全隱患的設備采取嚴密的安全防范措施。精密儀器、大功率儀器設備、電氣儀器設備必須有安全接地等安全保護措施;對于超期服役的設備應及時報廢,消除安全隱患。

          (三)實驗室儀器設備操作人員應當接受業務和安全培訓,了解儀器設備的性能特點、熟練掌握操作方法和操作技巧,嚴格按照操作規程開展實驗教學和科研工作。具有危險性的特殊儀器設備,須在專職管理人員同意和現場監管下,方可進行操作。鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道等承壓類特種設備和電梯、起重機械、場(廠)內專用機動車輛等機電類特種設備的操作人員,上崗前必須通過有相應培訓資質的單位的專門培訓,經特種設備安全監督管理部門考核合格,取得《特種設備作業人員證》,持證上崗。機械和熱加工(含金屬鑄造、熱軋、鍛造、焊接、金屬熱處理、熱切割和熱噴涂等)設備的操作人員,作業時必須采取安全防護措施,穿戴好工作帽、工作服及安全鞋。

          (四)對于自制自研設備,要充分考慮安全因素,并嚴格按照設計規范和國家相關標準進行設計和制造,防止安全事故的發生。

          第十五條  實驗室水電安全管理

          (一)規范實驗室用電、用水管理,按相關規范安裝用電、用水設施和設備,定期對實驗室的電源、水源等進行檢查,排查安全隱患,落實整改措施,并做好相關記錄。

          (二)實驗室內必須使用空氣開關,并配備漏電保護器;電氣設備應配備足夠用電功率的電氣元件和負載電線,不得超負荷用電;電氣設備和大型儀器須接地良好,對電線老化等隱患應當定期檢查并及時排除。使用高壓電源工作時,操作人員須穿絕緣鞋、戴絕緣手套并站在絕緣墊上。嚴禁用潮濕的手接觸電器和用濕布擦電門,擦拭電器設備前應確認電源已全部切斷。

          (三)實驗室固定電源插座未經允許不得拆裝、改線,不得亂接、亂拉電線,不得使用閘刀開關、木質配電板和花線等。

          (四)實驗室嚴禁使用電加熱器具(包括各種電爐、電取暖器、熱得快、電吹風等)。確因工作需要,必須選擇具有足夠安全性能的加熱設備,并落實安全防范措施,在使用完畢后拔掉插頭。

          (五)化學類實驗室不得使用明火電爐。確因工作需要且無法用其它加熱設備替代時,在做好安全防范措施的前提下,經本部門主管領導同意后方可使用。

          第十六條  實驗室安全設施管理

          具有潛在安全隱患的實驗室,須根據潛在危險因素配置消防器材(如滅火器、消防栓、防火門、防火閘等)、煙霧報警、監控系統、應急噴淋、洗眼裝置、危險氣體報警、通風系統(必要時需加裝吸收系統)、防護罩、警戒隔離等安全設施,配備必要的防護用品,并切實做好更新、維護保養和檢修工作,做好相關記錄,確保其完好性。

          第十七條  實驗室的消防安全管理。

          (一)結合自身實驗室工作實際,制定實驗室消防安全管理制度,包括崗位責任制和學生實驗安全守則等,嚴格落實各項消防安全管理措施。

          (二)落實消防器材管理職責和措施,保證消防器材定點存放,性能良好,任何人不得損壞和挪作他用。過期的消防器材應當及時更換。疏散通道、安全出口、消防車通道等應保持暢通,禁止堆放雜物。

          (三)實驗室管理人員應當接受消防安全知識和相關技能培訓,熟悉本崗位的防火要求,掌握所配滅火器的使用方法,保證安全教學。對進入實驗室的人員(學生)開展防火安全教育。

          第十八條  實驗室內務管理

          (一)每個實驗用房必須落實安全責任人,各單位須將實驗室名稱、責任人、有效聯系電話等信息統一制牌,并放置在明顯位置,便于督查和聯系。

          (二)實驗室應建立衛生值日制度,保持清潔整齊,儀器設備布局合理。要處理好實驗材料、實驗剩余物和廢棄物,及時清除室內外垃圾,不得在實驗室堆放雜物。

          (三)各單位必須安排專人負責實驗室鑰匙的配發和管理,不得私自配置鑰匙或借給他人使用;使用電子門禁的大樓和實驗室,必須對各類人員設置相應的權限,對門禁卡丟失、人員調動或離校等情況應及時辦理報失或移交手續;各單位必須保留一套所有房間的備用鑰匙,由單位辦公室保管。

          (四)嚴禁在實驗室區域吸煙、烹飪、用膳,不得讓與工作無關的外來人員進入實驗室,不得在實驗室內留宿和進行娛樂活動等。

          (五)實驗結束或離開實驗室時,必須按規定采取結束或暫離實驗的措施,并查看儀器設備、水、電、氣和門窗關閉等情況。

          第四章  實驗室隱患整改與事故處理

          第十九條  實驗室安全與衛生檢查

          (一)學院、系(二級學院)建立實驗室安全與衛生檢查制度,經常組織檢查和督查。存放危險品等重點安全部位要設有明顯的警示標志。對可能發生的危及安全的各種緊急狀態,如火災、爆炸、腐蝕性液體傾灑、有毒氣體泄漏、輻射損害、電擊損害、致病微生物污染等,分類建立緊急處置預案。

          (二)各系(二級學院)建立實驗室安全與衛生管理檢查臺賬,記錄每次檢查情況;對發現的問題和隱患進行梳理,落實責任并切實整改。對違反國家有關法律法規、學校規章制度和存在嚴重安全隱患的實驗室進行通報,責令限期整改并督查整改完成情況。對于不整改或出現嚴重問題的實驗室,可予以封門直至整改完成。

          第二十條  實驗室發生事故時,應立即啟動應急預案,及時妥善做好應急處置工作,防止事態擴大和蔓延。發生較大險情時,應立即向學院、保衛處、實驗室與設備管理處和消防、公安部門報告。對隱瞞不報、遲報、漏報或弄虛作假者,將按有關規定從嚴處理。

          第二十一條  發生實驗室事故后,實驗室所在單位應當配合相關職能部門,迅速查明事故原因,分清責任,寫出事故調查報告,及時落實整改措施,并上報整改情況。

          第二十二條  學校在實驗室安全管理方面實行一票否決制,即對于實驗室安全工作不到位,且出現安全事故的學院或單位,學校將追究單位領導和責任人的責任,并根據事故造成的損失情況,分別給予相應處分;取消該單位當年所有評優資格;取消事故直接或間接責任人兩年內申報職稱、科研項目的資格;對因嚴重失職、瀆職而造成重大損失或人員傷亡事故的,交由司法機關依法追究有關人員的法律責任。

          第二十三條  對違反實驗室各項安全管理規定的學生,將給予警告、嚴重警告或記過處分;對多次違規的學生可給予留校察看或勒令退學處分;因違反實驗室規定導致安全事故的,給以記過、勒令退學或開除學籍處分,并賠償經濟損失。因事故造成人員傷亡或重大經濟損失的,將依法追究肇事學生的法律責任。

          第五章  附 則

          第二十四條  各單位應根據本辦法,結合實際另行制訂相應的實施細則或管理規定。本辦法未盡事項,按國家有關法律法規和學校規章制度執行。

          第二十五條  本辦法由實訓中心負責解釋。

          第二十六條  本辦法自發文之日起施行

           

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